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現存污水處理廠存在的問題

發布時間:2016/12/23 點擊量:

現存污水處理廠存在的主要問題
(1)污水處理設施管理部門多,缺乏統一管理
當前污水處理設施建設管理涉及部門有住建局、城管局、水務局、環保局、規劃局等,各市缺乏統一管理,鄉鎮及農村地區管理部門分離,污水廠與污水管網分離,建設與管理分離等,導致污水建設缺乏系統性,匯總歸檔不統一管理,管理部門職能變動資料缺失嚴重。未來需理順各部門職能,各市需由住建局統一協調和管理,方能滿足新時期統籌治污的要求。
 
(2)配套管網嚴重缺乏,污水處理廠效能低
污水廠配套管網由于規劃指導性不強,大部分實施難度大,配套資金缺乏,廠網不同管理部門,注重建廠減排考核等原因,粵東西北地區已建市縣污水處理廠大部分僅配套少量主截污干管,直接抽黑臭河涌水進行處理,進廠水質低,尤其雨季進水幾乎不用處理即已達標,污水廠處理能力遠不能發揮,水環境得不到有效改善。
 
(3)污水廠建設規模超前,污水費支付壓力大大
規劃人口及用水量指標取值較高,粵東西北污水處理廠建設規模普遍大于服務區污水量,尤其是鎮級污水廠,規模普遍偏大,有的污水僅有30%水量,或用河涌水補充,導致污水費支付壓力大,環境效益未充分體現,管理部門和居民對治污失信心。
 
(4)建設資金籌措方式制約污水處理系統整體效能發揮
粵東西北地區污水處理建設資金比較依賴國家和省的資金支持,當地資金配套較弱,導致廠網不配套,整體效能低,部分地區還出現無法正常支付BOT投資人的污水服務費用,項目處于半停狀態。新一輪的污水處理設施建設除考慮廠網打包引入社會資本,解決配套資金不足問題,還應考慮大量當地政府財政需補貼污水服務費用的解決方案。否則,粵東西北地區新一輪污水處理設施建設的推進將是艱難的。
 
(5)缺乏系統的考核評價體系,建設和營運效能不清晰
缺乏廠網建設效果分析、BOT廠項目中期評估、項目運行管理考核評價等,主管部門對于污水處理設施建設效果、運行狀況和關鍵效益不能很好把握,無法提出改進和完善措施,系統效能不清晰。
 
(6)污水處理率不斷提高,城市河涌依然黑臭
粵東西北城鎮平均污水處理率已達80%以上,但居民直接體驗的城市內河涌依然黑臭,如何提高內河涌水環境質量成為下一輪污水處理建設的重點。
 
(7)技術創新不足,關鍵問題缺乏解決思路
工藝選擇單一,污水廠仍是居民鄰避的對象。河涌截污管實施依然依靠大量拆遷,土地緊張依然采用氧化溝工藝,淤泥地帶管道施工仍用高成本的鋼支護,河涌依然采用設壩截污等等,缺乏技術創新,施工方法的科學選擇和多樣化程度低,工藝與生態結合不足等。

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